西班牙U21在欧青U21外延续4-2-3-1体系，双后腰配置是整套战术板的支点。两名中前卫并非平行站位，而是形成前后错位的菱形切面：靠前一人负责在对方两条防线之间接球转身，靠后一人则沉入中卫之间出球。这种结构让西班牙U21在后场建立3+2的出球箱，边后卫可以大幅压上，把边路宽度拉满。面对罗马尼亚U21惯用的4-4-2或5-3-2紧凑落位，西班牙U21的4-2-3-1能否克制，核心在于前腰位置能否在罗马尼亚双后腰与中卫的夹缝里稳定接球。
罗马尼亚U21的防守组织偏向收缩中路，两条线之间的距离压缩到8到10米，主动让出边路外线，再用边前卫回追封堵传中。这套策略对4-2-3-1的天然弱点是边后卫与边锋之间的肋部通道，西班牙U21若能用边锋内收带走边后卫，再由套上的边后卫完成倒三角，罗马尼亚U21的五后卫体系就会出现横向移动的延迟。但罗马尼亚U21的反制也清晰：一旦断球，立刻通过边路长传找前锋身后，利用西班牙U21双后腰前压后留下的中路空当打反击。因此本场进球数的走向，高度依赖西班牙U21由攻转守时的第一道反抢效率。
从战术板推演，西班牙U21的4-2-3-1在控球阶段会形成2-3-5的进攻站位，双后腰之一回撤到中卫线，另一人前顶到前腰身侧，形成禁区前沿的二次进攻支点。罗马尼亚U21若坚持低位防守，西班牙U21的射门来源将集中在禁区弧顶的远射与肋部倒三角，而非高空轰炸。这意味着西班牙U21的预期进球更依赖射门次数堆叠，而非单次绝对机会。罗马尼亚U21的门将若保持稳定，上半场进球数可能被压制在较低区间，大小球走势偏向半场小球、全场看西班牙U21能否在60分钟后利用体能差拉开比分。
罗马尼亚U21的进攻端在欧青U21外并不依赖持续压迫，而是抓由守转攻的瞬间。他们的双前锋之一会回撤到西班牙U21双后腰之间的空当接球，另一人直插中卫身后。西班牙U21的4-2-3-1若在丢球后前腰回追不及时，罗马尼亚U21就能用三脚传递完成从后场到禁区的推进。这一点直接决定大小球方向：如果西班牙U21的双后腰能保持一人始终留在中场屏障位置，罗马尼亚U21的反击次数将被限制在3到4次，全场进球数大概率落在2到3球；反之，若西班牙U21急于压上，罗马尼亚U21的反击质量足以制造单刀，全场进球数可能被推高到3球以上。
定位球是另一条影响进球数的暗线。西班牙U21的4-2-3-1在角球进攻中会安排双后腰之一留在禁区外保护，另一人进入禁区争顶，中卫前压形成三点包抄。罗马尼亚U21的防守定位球采用区域结合盯人，对第二落点的控制偏弱。西班牙U21若能通过短角球战术把球转移到肋部再传中，罗马尼亚U21的防线会被横向扯动，第二落点的远射机会随之增加。这类机会虽然不直接形成绝对进球，但会显著提升西班牙U21的射门总数，从而影响大小球的最终判定。
罗马尼亚U21在欧青U21外的客场策略通常更保守，上半场以保持阵型完整为首要目标，下半场再根据比分调整。西班牙U21的4-2-3-1若在前30分钟无法打破僵局，前腰会更多回撤到双后腰身边接球，形成局部人数优势，但这也让禁区内的接应点减少。此时西班牙U21的进攻会呈现外围倒脚多、渗透少的特征，进球数增长缓慢。罗马尼亚U21则可能利用西班牙U21阵型前移后的边路身后空当，通过边前卫内切制造犯规，争取前场定位球。定位球攻防的效率，会成为改变大小球走向的变量。
综合战术板与进球数预测，西班牙U21的4-2-3-1在结构上确实能克制罗马尼亚U21的低位防守，但克制程度取决于前腰的接球成功率与双后腰的防守纪律。若西班牙U21保持均衡，不盲目堆前锋，罗马尼亚U21的反击空间会被压缩，全场进球数偏向2到3球的小球区间；若西班牙U21过早丢球后进入急躁模式，双后腰前压导致中路门户大开，罗马尼亚U21的反击将把比赛推向大球。从欧青U21外的对抗节奏看，西班牙U21的控球率大概率超过六成，但转化为进球的效率受罗马尼亚U21密集防守限制，全场进球数落在2到3球的概率最高，西班牙U21的4-2-3-1在均衡状态下足以限制罗马尼亚U21的进球数在1球以内。